但是,成為加州律師我們還差最後關鍵一步哦!要如何才能成為一位加州的執業律師呢?要向加州律師協會( The State Bar of California )申請宣誓成為律師,必須符合下面的 3 項要求:
(1) 通過 MPRE 考試(每年 3 月、8 月、11 月舉行;加州的及格分數是 86 分,滿分是 150 分)。
(2) 通過每年 2 月或 7 月舉辦的加州律師考試。成績從考完試的隔天開始起算有效期,五年內必須宣誓完畢。
(3) 通過執業道德審查的評估( Moral Character Determination )。
今天點小編就來跟大家介紹一下加州律師執業道德考察的申請程序,讓大家可以迅速宣誓成為加州律師!這篇文章最後三節,特別整理了 CA BAR 舉辦過的線上宣講會中,關於道德審查的審查原則和案例說明,請同學要好好閱讀!
本文分為以下部份:
1. 建議申請時間
2. 道德審查的評估內容
3. 道德審查的申請程序
4. 要上傳至線上申請系統的文件
5. CA BAR 宣講會乾貨: 道德審查流程
6. CA BAR 宣講會乾貨: 道德審查判斷原則
7. CA BAR 宣講會乾貨: 道德審查被拒絕怎麽辦
★建議申請時間
Moral Character Determination 在通過 CA BAR 之前或之後申請都可以,但是因為這個程序從申請到通過平均需要將近 6 個月的時間才能完成,如果等考過 Bar 以後才做,會讓各位小夥伴向公會申請 Admission 的時間延後。
點小編注:建議大家其實可以提早申請,還沒通過 CA BAR 的小夥伴也可以先做道德審查,這樣等收到 Bar 的錄取通知之後,就可以馬上向 CA BAR 申請 Admission,早日取得加州律師身分!
★道德審查的評估內容
Positive moral character determination 的道德審查結果是在加州成為執業律師的必備條件。根據加州律協官方定義:良好的道德品質包括但不限於誠實、公平、坦率、值得信賴、遵守信托責任、尊重和遵守法律以及尊重他人權利和司法程序的品質。
也就是說,道德審查的過程是對一個人進行背景審查,了解該申請人是否具有違背以上品質的不良行為記錄,需要考察的包括過去八年的居住位址、現任雇主與前雇主對申請人的評價、刑事前科記錄、民事和行政訴訟、是否有(或曾經有)濫用藥物或酒精的行為、負債狀況、是否有違反學校的 Honor Codes 的記錄、是否有無證照法律執業行為等,另外會要求申請人提供指紋記錄。
★道德審查的申請程序
到 CA BAR 官網自己的帳號登入後,可以看到自己離宣誓成為加州律師,還有哪些項目還沒完成。比如說:MPRE 是否完成、道德審查是否完成等等。
找到 Moral Character Determination Application 網站入口,線上填寫表格:
https://www.calbar.ca.gov/Admissions/Moral-Character
表格需要填寫的項目包含:
■ 申請人個人資料 ( Personal Information )
■ 申請目的 ( Purpose of Applying )
■ 先前使用的姓名或別名 ( Former Names and Aliases )
■ 駕駛紀錄 ( Driving Record )
■ 居住地址歷史 ( Residence History )
■ 就讀法學院以前的教育經歷 ( Pre-Legal Education )
■ 法學院教育經歷 ( Legal Education )
■ 從軍經驗 ( Military Service )
■ 自雇歷史 ( Self-Employment History )、受雇歷史 ( Employment History )
■ 推薦人 ( Personal References )
■ 證書和專業執照 ( Credentials & Licenses )
■ 是否曾遭投訴和專業紀律 ( Complaints & Professional Discipline )
■ 法律執業能力 ( Ability to Practice Law )
■ 已加入的律師公會 ( Jurisdictions of Admission )
■ 是否有涉入民事訴訟和行為紀律案件 ( Civil Actions & Discipline )
■ 是否有破產 ( Bankruptcy )、定罪 ( Convictions ) 情形
■ 是否有涉入擔保,債務和債務解除 ( Bondedness, Discharge of Obligation & Indebtedness )
■ 是否有藥物成癮 ( Chemical Dependency )
由於需要填寫的項目眾多,依據每個人自身情況填寫狀況也所不同,在此就不針對所有填寫項目一一介紹,點小編此處針對比較麻煩和花時間填寫的資料作以下介紹:
B. 受雇歷史( Employment History )
表格裡需要填寫 18 歲以後到申請日這段期間里所有受雇的工作經歷,雇主相關聯絡信息、職位內容、以及雇用開始和結束的時間。此處 CA BAR 要求的,原則上是申請人列出 18 歲以後的所有和法律相關的工作經歷 (包含: 法律實習、有支薪、沒支薪的法律相關工作)。另外,若是 18 歲以後,申請人有超過 6 個月以上的非法律相關工作,也需要一並列出。
同時,還要寫下所有前雇主與現任雇主的任職單位、姓名跟聯絡方式。如果已經記不清楚前雇主的名字、或前雇主已經不在該公司上班, CA BAR 允許申請人留下 HR 的聯系信息作為窗口。
CA BAR 收到道德審查的申請後,會發實體郵件或 Email 去詢問前雇主各位小夥伴的工作狀況,以及在工作期間內是否具有道德缺陷,是一個簡單的選擇題問卷形式,可以快速做答完畢。所以各位小夥伴送出申請之後,記得跟前雇主先打聲招呼,以免雇主太忙一直沒有處理 CA BAR 寄的郵件,就會大大影響您申請宣誓的效率。
點小編註:根據今年準備執業道德考察申請的同學回報,CA BAR 目前都是以Email 寄送問卷給雇主填寫,寄送問卷時間點會在小夥伴們送出執業道德考察申請表的當天寄送給雇主。
C. 自雇歷史( Self-Employment History)
若申請人在 18 歲以後有一段時間是自行開業 ( self-employment ),也需要在道德審查的申請表格中列出,同時需要提供一位可以核實你自行開業 ( self-employment ) 階段狀況的推薦人( reference ),並留下推薦人的姓名、電話、Email、地址以及工作職位。這邊要提醒小夥伴們不可以填寫:和自己不熟的朋友、有血緣關系、或是在這次道德審查的申請表格中已經出現過的推薦人姓名( reference )。
如果工作經歷中間有無業間隙期 ( gap 的空窗期間) ,無論是 1 個月或 1 年的空白無工作經歷的時期,都需要寫明那段空白的時間,各位小夥伴實際上是在做什麽事,例如:旅遊、休假、找工作、準備律師考試等等,都要清楚的交代,否則線上系統會無法送出表單。
D. 推薦人( Personal References )
申請表格中另外還要寫下 5 位與你熟識的友人的姓名、職稱、聯絡方式,以及你與這位友人認識了多久的時間,這 5 位裡面至少要有 1 位具備律師的身分(不限於美國的律師,如果是外國的律師也都可以)。
CA BAR 同樣會發郵件去詢問這5位友人,有關他所知道的申請人,是否具有任何的道德瑕疵或犯罪行為等等。CA BAR 一樣會以 Email 或平信紙質信件的方式寄送問卷,所以請一定要確認朋友的 Email 和收件地址是否正確。
點小編註:根據今年準備執業道德考察申請的同學回報,CA BAR 目前都是以 Email 寄送問卷給推薦人填寫,寄送問卷時間點會在小夥伴們送出執業道德考察申請表的當天寄送給小夥伴所寫的5位推薦人。
如果表格填寫項目全部填寫完畢,最後一步驟系統會顯示通過(如下圖所示),確認過後,申請人就可以提交表格了!
線上填寫完申請表格之後,各位小夥伴還要繳交 551 刀的申請費!而且最重要的是,當各位小夥伴線上繳費送出表格之後,必須確保後面所介紹的資料已經上傳到線上申請的系統中,同時申請人必須將“紙本”的律師道德良好操守證明 ( Original Certificates of Good Standing ) 和指紋卡 ( fingerprint cards ) 寄到 CA BAR 位在洛杉磯的辦公室,如果沒有完成上述步驟的話,這個申請程序就不算完成,可能會延遲未來宣誓成為加州律師的時間,小夥伴們繳完錢以後千萬不要以為就沒事啦!★要上傳至線上申請系統的文件
依據各位小夥伴本身狀況的不同,在送出線上申請表後,系統會自動告訴大家要上傳至線上申請系統和需要寄送提交紙本原件的文件有哪些,通常來說會有以下 3 項:
A. 指紋紀錄( Fingerprint )
加州律師公會要求大家郵寄提供指紋卡( fingerprint card ),目的是為了查詢申請人在 FBI 和加州的資料庫里是否有犯罪紀錄。
■ 具有美國聯邦政府或州政府核發證件者:
加州的許多定點都有設立指紋掃描機( Live Scan ),若是加州居民( California resident ),小夥伴們在到這些定點做指紋掃描之前,必須先提交道德考察申請表格,提交表格並付費完畢後,CA BAR 會寄 Email 給申請人特制的表格 ( Live Scan Form ),小夥伴們這時再前往定點付費進行電子的指紋掃描即可,完成電子掃描後,小夥伴們需要再將指紋表格上傳至道德考察的線上申請系統。
要注意的是,這些 Live Scan 定點全部都在加州,所以若要進行 Live Scan 指紋的申請人需要有美國的身份文件才可以做 (加州或是外州居民都可以,不需要是美國公民),Live Scan 的機構會要求你出具美國駕照、外國護照加上有效簽證與居住證明、或是綠卡、SSN 卡片、工卡 ( EAD Card )等各種美國政府核發的身分證明文件,以及水電費帳單等證明居住在美國的文件等等,才會幫你進行 Live Scan。
因為 Live Scan 的定點在加州很多,做起來非常方便,我們建議具有上述證件的小夥伴,可以在參加加州律師考試的時候,就一並在加州把錄指紋查驗背景 ( Live Scan ) 的程序做完。
■ 不具有美國聯邦政府或州政府核發證件者:
若小夥伴並不具有上述證件,則會需要提交 2 份紙本的 Fingerprint cards,紙本的 Fingerprint cards( FD-258 )需要在小夥伴所在的州內的警察局( Police Department )或法院法警室( Sheriff's Office )辦理,建議前往前先上網查詢或打電話去問有沒有提供指紋掃描的服務,然後網絡預約時間,前往進行指紋掃描並印出 Fingerprint cards,將 2 份 Fingerprint cards 一起寄到位於洛杉磯的 CA BAR。若各位小夥伴在中國境內,可參考以下這份材料,列出在中國境內可以錄指紋的機構。
因為中國境內的機構,比較少做滿足 FBI 標準的錄指紋程序,所以常常會印壞,建議可以攜帶多一些空白指紋卡,也有同學自備可以清楚按壓指紋的油墨印台,以確保捺印出來的指紋清晰。
指紋卡的表格,可以在 Amazon 購買,或是直接向 CA BAR 取得電子檔自行列印。
申請人作完指紋卡後,需要將這 2 份 Fingerprint cards 的正本寄送給 CA Bar,並上傳至線上申請系統,才算完成哦!
B. 律師協會出具的良好操守證明( Original Certificates of Good Standing )
如果小夥伴之前曾經加入過任何一個律師協會,無論是在美國其他州或是美國以外的國家的律師,需要出具每一個入過會的律師協會所出具的良好操守證明“正本”,證明小夥伴並沒有受過該州律師協會的懲戒,這個良好操守證明的開立日期必須是 6 個月內發出 ( issued within 6 months ) 的才可以。
申請人需要將良好操守證明上傳至線上申請系統,並將正本寄送到位於洛杉磯的加州律師協會。
C. 駕駛紀錄( Driving Record )
如前所述,小夥伴另外需要遞交涵蓋最少 5 年期間的駕駛紀錄,這部分的駕駛紀錄不需要寄送正本到 CA BAR,只需要上傳掃描的駕駛紀錄檔案到線上申請系統即可。
等小夥伴將所需要的文件都上傳至線上申請系統,並將紙本資料寄達 CA BAR 後,才算完成整個執業道德審查的申請程序,之後就等待 CA BAR 發郵件向小夥伴的前雇主及熟識友人詢問小夥伴的道德情況,等收到加州律師公會的評估通過通知,就完成這項要求啦!
Moral Character Determination 通過後有效期限三年,如果小夥伴還沒有通過 CA BAR Exam,只要在三年內通過考試都是有效的喔!
★ CA BAR 宣講會乾貨:道德審查流程
提交上述 CA BAR 道德審查文件之後,CA BAR 會依照以下程序進行審查,材料齊全沒問題的小夥伴可能很快通過,準備的不夠充分的可能會需要補交材料。
資料來源:California State Bar 線上宣講會材料整理編修Step1. ( Processing )
初步審查:在這個階段,如果沒有問題,可能會直接批準道德審查。如果仍有疑問的,會進入下一步調查程序。
Step 2. ( Investigation )
調查階段:這階段也有可能直接批準道德審查,或者要求申請人提交額外資料,或者轉入進一步審查。
Step 3. ( Review )
Supervisor or Manager 審查:前階段由一般調查員審查完畢後,如果要求了額外材料,此階段會由上級資深人員進行審查,沒問題會直接批準,也有可能要求申請人再提交額外資料,或者轉入下一步。
Step 4. ( Informal Conference )
如果還有問題,State Bar 會給申請人直接解釋的機會,此階段會和 State Bar 工作人員進行討論(由於疫情原因,線下會議討論可能會轉為 Zoom 討論)。
點小編註:如果接到通知說自己的審查材料,要移交到下一個 investigator 手中進行審查也不用慌張,不一定代表就對你不利,可能只是程序上他們需要對某些提交的特殊文件,需要“ second advice on it ”,下一個 investigator 覺得全部都沒問題的話也可能會直接通過,請同學們積極查看郵件,配合審查委員會積極補交相關文件是最重要的事情。
★ CA BAR 宣講會乾貨:道德審查判斷原則
CA BAR 道德審查委員關注的判斷因素首要標準就是:誠信正直 ( Candor and Honesty ),並且同時會與其他因素進行綜合判斷,比如:
■ 道德瑕疵或不正行為的嚴重程度 ( severity of the issue )
■ 道德過錯發生後的時間長度 ( Length of time since incident) ,如果時間夠長,CA BAR 傾向認為已經改過自新。
■ 不正行為或錯誤發生的頻率 ( Frequency with which an act occurred )
■ 是否經過覆原治療等等 ( Rehabilitation)
可能會有道德瑕疵、需要進一步調查的行為包括:濫用法律程序、違反學校的道德標準規範 ( Honor Code )、有犯罪紀錄、有藥物濫用紀錄、有詐騙行為、不尊重他人權利的行為 (侵權行為)、申請其他各種種類的證照被拒絕、曾經有債務或申請破產的狀況、未經準許而執行法律業務 ( Unauthorized Practice of Law )、違反法院命令或不遵守法律規範等等。
上述條件看起來很嚇人,但事實上最重要的就是誠實解釋、好好說明並改過而已!重點在於是否已經不會再犯、糾正原本的品性錯誤,好好解釋通常就沒有什麽問題。
■ 根據 CA BAR 官方審查委員說法:
“加州的道德審查其實並沒有什麽是一定不能做的錯事或是一定不能犯錯的行為,我們要求的是:誠實揭露並且勇於改過或說明。一般只有很少同學會真的有問題而無法通過道德審查。
首先我們會先看是否有道德相關的不良行為經歷,就算有道德不良經歷,只要時間夠長,委員會也會傾向於認定你已經改過自新。
無論是有過戒毒經驗 ( rehab ) 還是其他的不當行為 ( misconduct ),絕大多數的人都還是通過道德審查。許多不當行為通常發生在申請人就讀法學院之前,而當申請人努力申請進入法學院並完成了 3 年的法律學習,而且若在此期間並沒有進一步的不當行為,道德審查委員會會傾向於認為這是一段足夠長的改過自新的時間,透過申請人的努力,有足夠的改過自新的作為,通常讓委員會有理由相信申請人已經洗心革面,而給予正面道德審查評價。”
舉例說明:
■ 無證照執行法律業務( Unauthorized Practice of Law )
如果有無證照執行法律業務的行為,是必須披露的,但是不一定所有的無證照執業都會被審查認定為negative。
例1:有外州的執業律師會到其他州調查案件或者出差,這是需要審查委員會進一步討論決定的。
例2:有些學生在畢業之前,或者通過 Bar 之後、但是注冊成為律師之前在自己的 LinkedIn (領英) 上就更新自己的身份是律師。但這是不對的行為,必須要經過宣誓、取得執照才可對外宣稱自己是律師!否則也會給自己增加不必要的麻煩,這些狀況都可能會需要向委員會解釋。
點小編註:請同學特別小心,如果只取得紐約州律師執照,尚未取得加州律師執照時,請不要在 LinkedIn 或是 Facebook 等各種社交媒體上,表明自己是加州律師,這是錯誤的信息,會導致道德審查評估需要進一步調查,甚至有可能不通過,這是有同學經歷過的真實案例。
■ 違反法院命令或是不遵守法律( Violation of Court Order and Respects of Law )
許多申請人會擔心如果有違反交通規則的狀況(這在美國州法下往往是輕罪,misdemeanor,需要交罰金就可以解決),是否需要誠實揭露,是否會對道德審查結果構成影響?答案是:一定要誠實揭露。 不小心超速、闖紅燈被開罰單,需要交罰金或是上課是很常見的事情,這種無關乎誠信正直和詐騙行為 ( Fraudulent activity ) 的輕罪並不會影響申請人的審查結果,請申請人揭露,並且說明已經改過不會再犯即可(例如:已經繳交了罰金、已經上完指定課程等等)。
總之, CA BAR 的道德審查最高指導原則,重在誠實全面披露這些被要求披露的信息!有一些需要申報的狀況,不代表必然會導致道德審查失敗,重要在於誠實展現經歷、主動提交相關材料進行說明。
★ CA BAR 宣講會乾貨:道德審查被拒絕怎麼辦
就算道德審查評估結果最後沒有通過( Negative determination ),這個被拒絕的審查結果有效期通常只有兩年期間,有時候委員會甚至會決定短於兩年的期限,該申請人就可再次重新申請道德審查評估。
而這兩年的間隔中,申請人可以通過某些活動證明自己已經改過自新,比如說參加戒斷藥物成癮的組織聚會等等。
以上就是本次點小編與大家分享的道德審查手把手教學,希望對各位小夥伴有幫助啦!各位沒有通過考試、還沒參加考試的小夥伴也可以視自己的狀況評估是不是早點開始申請道德審查評估 ( Moral Character Determination) 的程序,以早日成為加州律師。
沒通過今年二月份考試的重考生,如果要報名今年七月 CA BAR,在 5 / 22 之前報名都不需要交 late fee,在 5 / 23 - 6 / 1 之間報名則需要交 Late fee 50 刀,要注意最後報名截止日到 2023 / 6 / 1 為止,之後就無法再報名七月考試!
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